Zusätzlichkeit neu betrachtet: Wahrung der Integrität von Marktmechanismen im Rahmen des Pariser Abkommens

Dieses Papier enthält Empfehlungen zur Operationalisierung der Zusätzlichkeit unter Artikel 6. Die Autoren argumentieren, dass die Prüfung der Zusätzlichkeit auf Aktivitätsebene nur dann entfallen kann, wenn das Gastland einer unabhängigen Bewertung seines NDC zustimmt und diese Bewertung ergibt, dass der NDC keine "heiße Luft" enthält. Sofern diese beiden Bedingungen nicht erfüllt sind, empfehlen die Autoren spezifische Zusätzlichkeitsprüfungen für alle Aktivitäten. Gleiches gilt für Aktivitäten, die nicht durch den NDC des Verkäuferlandes abgedeckt sind. Die Autoren plädieren für mutige Ansätze zur Bewertung der Zusätzlichkeit von Politikmaßnahmen. Um eine aufwendige Prüfung aller Aktivitäten zu vermeiden, werden stark aggregierte Ansätze vorgeschlagen, die von Amortisationsschwellen für durch Regulierung vorgeschriebene Technologien bis hin zu Mindestpreisen reichen, die durch CO2-Bepreisung ausgelöst werden.